Dostawa sprzętu komputerowego i oprogramowania niezbędnego do realizacji projektu pn. "E-urząd, sprawna i skuteczna obsługa obywatela”

Dostawa sprzętu komputerowego i oprogramowania niezbędnego do realizacji projektu pn. "E-urząd, sprawna i skuteczna obsługa obywatela”

1. Przedmiotem zamówienia jest dostawa laptopów i tabletów do siedziby Zamawiającego oraz zakup chmury publicznej, implementacja platformy e-usług oraz serwis i utrzymanie platformy w ramach projektu "E-urząd, sprawna i skuteczna obsługa obywatela”.

2. Opis przedmiotu zamówienia zawarty został we wzorach umowy (załączniki nr 3 i 4 do SIWZ) w szczególności w załącznikach nr 1 i 2 do SIWZ Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia dla 1 części oraz Szczegółowy Opis Przedmiotu Zamówienia dla 2 części.

Dostawa laptopów i tabletów do siedziby Zamawiającego

Urząd Gminy w Kotuniu

Przedmiotem zamówienia jest dostawa sprzętu komputerowego i oprogramowania na potrzeby UGK, w tym:

1. 35 szt. Laptopów z oprogramowaniem

2. 70 szt. Tabletów z oprogramowaniem

Przedmiot zamówienia należy zrealizować:

1. zgodnie z wytycznymi Zamawiającego.

2. z uwzględnieniem terminu realizacji prac.

3. z uwzględnieniem warunków gwarancji, o których mowa w Rozdziale 6 "Warunki gwarancji”. z uwzględnieniem zobowiązań Wykonawcy, o których mowa w Rozdziale 7 "Zobowiązania Wykonawcy”.

4. z uwzględnieniem zobowiązań Zamawiającego, o których mowa w Rozdziale 8 "Zobowiązania Zamawiającego”.

Przedmiot zamówienia będzie podlegał procedurom odbioru zgodnie z zapisami wzoru umowy

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak Numer identyfikacyjny projektu: RPMA.02.01.01-14-2713/15-00

Zakup chmury publicznej, implementacja platformy e-usług oraz serwis i utrzymanie platformy w ramach projektu "E-urząd, sprawna i skuteczna obsługa obywatela”

Urząd Gminy w Kotuniu

Podstawowym przyjętym założeniem projektu jest wykorzystanie mocy obliczeniowej Chmury publicznej dostarczonej przez Wykonawcę.

Zamawiający zakłada uruchomienie nowoczesnej, wspólnej platformy sprzętowo‐programowej dla pięciu Gmin: Suchożebry, Zbuczyn, Wodynie, Skórzec i Kotuń w publicznej Chmurze obliczeniowej dostarczonej przez Wykonawcę.

Celem projektu jest zapewnienie dostępności e‐usług dla mieszkańców i innych jednostek organizacyjnych o każdej porze dnia i nocy z wykorzystaniem praktycznie dowolnego urządzenia dostępowego (komputer stacjonarny/tablet/laptop/telefon). Chmura publiczna dostarczana przez Wykonawcę ma umożliwiać tworzenia tzw. wirtualnych Gmin (e-Gmin) –rozumianych jako zestaw wirtualnych komputerów/usług przeznaczony dla konkretnej instytucji, posiadający własne mechanizmy autoryzacji, własną grupę użytkowników, w pełni izolowany i zabezpieczony od innych wirtualnych instytucji/systemów. Rozwiązanie to ma umożliwiać integrację systemów informatycznych oraz aplikacji wspomagających pracę poszczególnych jednostek Gminy.

Wykonawca ma zapewnić bezpieczeństwo danych poprzez mechanizmy ograniczające dostęp tylko dla wskazanych podmiotów. Uporządkowany w ten sposób system informatyczny ma zapewniać stabilność danych, właściwy przepływ informacji, wysoki poziom bezpieczeństwa danych oraz centralny system archiwizacji danych w zautomatyzowany sposób na poziomie infrastruktury Wykonawcy. System będzie umożliwiał skalowanie zasobów i swobodną zmianę architektury w zależności od potrzeb lub czynników związanych z rozwojem technologii informatycznej.

Zamawiający wymaga zapewnienia następujących funkcjonalności platformy Chmury publicznej:

· Platforma usługowa musi być wysokowydajna,

· Platforma usługowa musi być dostępna i skalowalna na żądanie przez portal samoobsługowy – każda Gmina zarządza swoimi usługami oddzielnie,

· Mieć mechanizmy kontroli wydajności, kontroli użycia, monitorowania, identyfikacji usterek i ich usuwania, a także kontroli rozliczeń finansowych związanych z wykorzystaniem zasobów fizycznych na potrzeby e‐usług,

· Posiadać mechanizmy wykonywania kopii zapasowych i ich odtwarzania,

· Mieć wbudowane mechanizmy bezpieczeństwa, w tym umożliwiać tworzenie na żądanie wirtualnych sieci wraz ze wszystkimi mechanizmami zabezpieczeń (Dystrybuowany Firewall, Dystrybuowany Router, Inspekcja pakietów, itp.).

Nowa platforma e‐usługowa ma objąć integrację pięciu Urzędów Gmin oraz kilkunastu jednostek organizacyjnych, oraz w sposób bezpośredni powiązać w ramach systemu elektronicznej wymiany danych ponad 10 niezależnych systemów i pośrednio po kilka systemów zależnych i umiejscowionych w strukturze każdej z Gmin.

Wszystkie wymienione obszary integracji systemów mają wpływać na usprawnienie procesów zarządzania i organizacji pracy w szczególności porządkując i systematyzując proces:

• obiegu dokumentów

• obiegu spraw w urzędzie

• zarządzanie procesami i przepływem pracy

• obsługę w obszarach finansowo – księgowych,

• planowanie i budżetowanie działalności gminy

• obsługę podatków i opłat

• planowanie działań w zakresie właściwym dla pracy Urzędu Gminy i jednostek powiązanych

• komunikację i przepływ informacji z mieszkańcami

Zamówienie dotyczy projektu/programu finansowanego ze środków Unii Europejskiej: tak Numer identyfikacyjny projektu: RPMA.02.01.01-14-2713/15-00

O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wykonawcy, którzy:

1. Nie podlegają wykluczeniu z postępowania, na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12-23, ust. 5 pkt. 1 -2,8 ustawy;

2. Spełniają warunki udziału w postępowaniu.

W celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia wykonawcy z udziału w postępowaniu, Zamawiający żąda dostarczenia następujących dokumentów:

1) informacji z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 Ustawy, wystawionej nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert;

2) zaświadczenia właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

3) zaświadczenia właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

4) odpisu z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art. 24 ust. 5 pkt 1 ustawy. lub Wykonawca wskaże dostępność tego dokumentu w formie elektronicznej pod określonym adresem internetowym ogólnodostępnej i bezpłatnej bazy danych w gdy Zamawiający może pobrać go samodzielnie z tej bazy danych.

5) oświadczenia wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne albo - w przypadku wydania takiego wyroku lub decyzji - dokumentów potwierdzających dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności,

6) oświadczenia wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne.

7) oświadczenia wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716);

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zamiast dokumentów, o których mowa, składa dokument lub dokumenty wystawione w kraju, w którym wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania zgodnie z SIWZ.

Wykonawca wraz z oferta zobowiązany jest do złożenia JEDZ w formie elektronicznej oraz dokument zabezpieczenia oferty wadium. W przypadku, gdy Wykonawcę reprezentuje pełnomocnik, do oferty musi być załączone pełnomocnictwo (oryginał dokumentu).

Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej Zamawiającego informacji z otwarcia ofert, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy przekaże zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej.

Dla części 2 zamówienia:

a) posiadania aktualnego ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności na kwotę minimum 1 500 000 PLN;

b)Wykonawca wykaże się posiadaniem środków lub zdolności kredytowej w wysokości 1 000 000 PLN

W celu potwierdzenia przez wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących sytuacji ekonomicznej lub finansowej zamawiający żąda dostarczenia następujących dokumentów:

1) informacji banku lub spółdzielczej kasy oszczędnościowo-kredytowej potwierdzającej wysokość posiadanych środków finansowych lub zdolność kredytową Wykonawcy, w okresie nie wcześniejszym niż 1 miesiąc przed upływem terminu składania ofert.

— Jeżeli z uzasadnionej przyczyny Wykonawca nie może złożyć wymaganych przez Zamawiającego dokumentów, o których mowa w ust. 1, Zamawiający dopuszcza złożenie przez Wykonawcę innych dokumentów, które w wystarczający sposób potwierdzą spełnianie opisanego przez Zamawiającego warunku udziału w postępowaniu.

2) dokumentów potwierdzających, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego.

Warunki udziału w postępowaniu mają na celu zweryfikowanie zdolności Wykonawcy do należytego wykonania udzielanego zamówienia. Zamawiający dokona oceny spełniania przez Wykonawców warunków określonych w SIWZ metodą "spełnia”/"nie spełnia” na podstawie oświadczeń i dokumentów określonych w SIWZ

a)(dotyczy części 1) wykonał w okresie ostatnich pięciu lat przed upływem terminu składania ofert – a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwa zamówienia o wartości co najmniej 10 000,00 PLN każde, polegające na dostawie sprzętu komputerowego.

b)(dotyczy części 2) Wykonał co najmniej 2 usługi polegające na zaprojektowaniu, wytworzeniu i wdrożeniu systemu teleinformatycznego o wartości brutto co najmniej 1 500 000,00 PLN każda z nich, przy czym co najmniej jeden z tych systemów spełnia łącznie następujące warunki:

— system pozwalał na wypełnienie i składanie formularzy online, przy czym liczba potencjalnych osób/podmiotów wypełniających formularze była nie mniejsza niż 15 000,

— system posiadał mechanizmy walidacji danych wprowadzanych za pośrednictwem formularzy, w tym walidacji w oparciu o dane z innych systemów,

— system zawierał katalog co najmniej 20 e-usług

— system pozwalał na obsługę wprowadzonych formularzy, w tym definiowanie i realizowanie obiegu formularzy pomiędzy różnymi aktorami,

— system przetwarza dane osobowe,

— autoryzowanie się użytkownika za podpis elektroniczny lub zaufanego profilu ePUAP,

— system został wdrożony w co najmniej 5 lokalizacjach.

c) (dotyczy części 2) wykonał minimum jedno zamówienie o wartości co najmniej 1 000 000,00 PLN brutto, polegające na budowie i wdrożeniu systemu składającego się co najmniej z ogólnodostępnego portalu internetowego, służącego do załatwiania przez klientów spraw przez Internet (umożliwiającego wybór usługi, wypełnienie formularza, złożenie wniosku i odbiór odpowiedzi online) i wykorzystującego do integracji szynę usług typu ESB, której użyto do integracji przynajmniej dwóch systemów teleinformatycznych, w architekturze typu SOA.

Wykonawca zobowiązany jest do podania ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane lub są wykonywane należycie

d) (dotyczy części 2) dysponują (w okresie realizacji zamówienia) osobami umożliwiającymi realizację zamówienia na odpowiednim poziomie jakości, zgodnie z SIWZ

W celu potwierdzenia przez wykonawcę spełnienia warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej zamawiający żąda dostarczenia dokumentów:

1) wykazu dostaw lub usług wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te dostawy lub usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy lub usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert – w formie załączników nr 8 i 9 do oferty.

2) wykazu osób, skierowanych przez wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług, kontrolę jakości lub kierowanie robotami budowlanymi, wraz z informacjami na temat ich kwalifikacji zawodowych, uprawnień, doświadczenia i wykształcenia niezbędnych do wykonania zamówienia publicznego, a także zakresu wykonywanych przez nie czynności oraz informacją o podstawie do dysponowania tymi osobami – w formie załącznika nr 10 do oferty. – dotyczy części nr 2

1. Wzór umowy, jaka zostanie zawarta z wybranym wykonawcą, stanowi załącznik do SIWZ.

2. Przewidywane zmiany umowy i warunki ich wprowadzenia zostały określone we wzorze umowy

Urząd Gminy w Kotuniu, ul. Siedlecka 56c, 08-130 Kotuń, sala nr 15

1. Wysokość wadium wynosi:

— dla 1 części zamówienia: 2 000 PLN (dwa tysiące złotych 00/100),

— dla 2 części zamówienia: 25 00,00 PLN (dwadzieścia pięc tysięcy złotych 00/100).

2. Zamawiający będzie żądał od wykonawcy, którego oferta zostanie wybrana jako najkorzystniejsza, wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w zakresie 2 części zamówienia. Wysokość zabezpieczenia należytego wykonania umowy ustala się w wysokości 2 % ceny ofertowej.

3. Zamawiający nie przewiduje udzielenia zamówienia, o którym mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 i 7 ustawy

Dokładne informacje na temat terminów składania odwołań:

1. Zgodnie z art. 180 ust. 1 Ustawy odwołanie przysługuje wyłącznie od niezgodnej z przepisami Ustawy czynności zmawiającego podjętej w postępowaniu o udzielnie zamówienia lub zaniechania czynności, do której

Zamawiający jest zobowiązany na podstawie Ustawy.

2. Zgodnie z art. 180 ust. 4 Ustawy w związku z § 5 rozporządzenia w sprawie regulaminu rozpoznawania odwołań, odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej lub w postaci elektronicznej, podpisane bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym przy pomocy ważnego kwalifikowanego certyfikatu lub równoważnego środka spełniającego wymagania dla tego rodzaju podpisu.

Odwołanie wraz z załącznikami oraz zgłoszenie przystąpienia do postępowania odwoławczego przez Wykonawcę, wnoszone drogą elektroniczną, opatrzone bezpiecznym podpisem elektronicznym weryfikowanym za pomocą ważnego kwalifikowanego certyfikatu oraz dalsze pisma wnoszone tą drogą w sprawie, przekazuje się za pośrednictwem elektronicznej skrzynki podawczej Izby, udostępnionej na stronie internetowej Urzędu

Zamówień Publicznej (www.uzp.gov.pl).

3. Zgodnie z art. 180 ust. 5 Ustawy odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu.

4. Terminy na wniesienie odwołania:

— 10 dni na Czynność Zamawiającego, jeżeli informacje o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób określony w art. 180 ust. 5 Ustawy,

— 15 dni na Czynność Zamawiającego, jeżeli informacje o czynności Zamawiającego stanowiącej podstawę wniesienia odwołania zostały przekazane w sposób inny niż określony w art. 180 ust. 5 Ustawy,

— 10 dni na Treść ogłoszenia o zamówieniu od dnia jego publikacji w Dzienniku Urzędowym UE, a jeżeli postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego, także wobec postanowień SIWZ licząc od publikacji ogłoszenia w ww. Dzienniku lub zamieszczenia SIWZ na stronie internetowej,

— 10 dni Wobec czynności innych niż określone w punktach od 1 do 3 odwołanie wnosi się w terminie liczonym od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

5. Zgodnie z art. 192 ust. 2 Ustawy Izba uwzględnia odwołanie, jeżeli stwierdzi naruszenie przepisów Ustawy, które miało wpływ lub może mieć istotny wpływ na wynik postępowania o udzielenie zamówienia

6. Na podstawie art. 187 ust. 8 Ustawy, odwołujący może cofnąć odwołanie do czasu zamknięcia rozprawy, w

Takim przypadku Izba umarza postępowanie odwoławcze. Jeżeli cofnięcie odwołania nastąpi przed otwarciem rozprawy, odwołującemu zwraca się 90 % wpisu.

7. Na wyrok Krajowej Izby Odwoławczej oraz postanowienia kończące postępowanie odwoławcze stronom oraz uczestnikom postępowania odwoławczego przysługuje skarga do sądu okręgowego właściwego dla siedziby Zamawiającego, wnoszona za pośrednictwem Prezesa KIO. Skargę wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia orzeczenia Izby.